Homeland Security Shifts Focus to Employers
March 31, 2009 by Thomas Esparza
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A new policy will aim enforcement efforts at those who hire illegal workers. But immigration raids will continue, sources say.
By Josh Meyer and Anna Gorman, L.A. times
download End Game dvd March 31, 2009
Reporting from Los Angeles and Washington — Stepping into the political minefield of immigration reform, Homeland Security Secretary Janet Napolitano soon will direct federal agents to focus more on arresting and prosecuting American employers than the illegal laborers who sneak into the country to work for them, department officials said Monday.
The shift in emphasis will be outlined in revamped field guidelines issued to agents of Homeland Security’s Immigration and Customs Enforcement, or ICE, as early as this week, several officials familiar with the change said.
The policy is in line with comments that President Obama made during last year’s campaign, when he said enforcement efforts had failed because they focused on illegal immigrants rather than on the companies that hired them.
Ready or Not move “There is a supply side and a demand side,” one Homeland Security official said. “Like other law enforcement philosophies, there is a belief that by focusing more on the demand side, you cut off the supply.”
Another department official said the changes were the result of a broad review of all immigration and border security programs and policies that Napolitano began in her first days in office.
“She is focused on using our limited resources to the greatest effect, targeting criminal aliens and employers that flout our laws and deliberately cultivate an illegal workforce,” the official said.
A Simple Plan movie full Homeland Security officials emphasized that the department would not stop conducting sweeps of businesses while more structural changes to U.S. immigration law and policy were being contemplated.
Agents, however, will be held to a higher standard of probable cause for conducting raids, the officials said, out of concern that at least one recent raid in Washington state and another planned sweep in Chicago were based on speculative information that illegal workers were employed.
The officials spoke on the condition of anonymity because they were not authorized to discuss the coming policy changes.
The new guidelines would mark a fundamental shift away from what was happening at the end of the Bush administration, said Doris Meissner, who served as commissioner of ICE’s predecessor — the Immigration and Naturalization Service — under President Clinton.
The law governing employer enforcement requires proof that a business knowingly hired illegal workers. So without an effective way for employers to verify workers’ status, Meissner said, “It is very easy for that ‘knowingly’ to be a big loophole.”
Meissner, a senior fellow at the Migration Policy Institute think tank in Washington, said the Bush administration also vowed to go after employers but rarely did so. In later years, it drew criticism by conducting large-scale raids at businesses across the country aimed almost entirely at workers.
The Clinton administration, in contrast, used a combination of laws to go after employers for smuggling, violating labor laws and engaging in criminal conspiracy, she said. “At the end of the day, when you make cases like that, you have more impact.”
Advocates on both sides of the issue have been awaiting major changes in immigration policy since Obama’s election — particularly since he tapped Napolitano, a former border state governor and prosecutor, to head the Homeland Security Department.
Conservatives have warned that any easing of enforcement efforts will result in more arrivals of illegal workers, who will compete for jobs held by Americans.
Atlantis: The Lost Empire divx And immigrant rights groups have complained that the lack of reform measures to date under Obama suggested the White House was backing down from campaign pledges to curb workplace enforcement efforts.
buy Dead End Those concerns ratcheted up dramatically when ICE agents swept into a manufacturing plant in Bellingham, Wash., in February and arrested dozens of people on suspicion that they were in the country illegally.
Napolitano suggested to Congress that she was unhappy with the raid and that she would “get to the bottom of this.” But, she added: “In my view, we have to do workplace enforcement. It needs to be focused on employers who intentionally and knowingly exploit the illegal labor market.”
Homeland Security officials confirmed that a planned raid in the Chicago area was delayed in recent weeks because senior administrators expected “a higher level of scrutiny to be applied,” one official said. “Politics has nothing to do with it. It is all about the quality of the investigative work and the effectiveness of targeting the employers.”
Michael W. Cutler, a retired senior special INS agent, said the Obama administration needed to go after workers and employers to send a message that it would not condone illegal immigration.
“Who is more responsible for prostitution, the hookers or the johns? It is a shared responsibility,” said Cutler, a fellow at the Center for Immigration Studies, a group opposed to illegal immigration.
He said it would be “dumb” to “go after employers and not the illegal aliens. That means they are going to make very few arrests. And the message that sends is that if you can make it across the border, you’re home free. No one is going to be looking for you.”
Angelica Salas, executive director of the Coalition for Humane Immigrant Rights of Los Angeles, said the Obama administration also needed to target employers who did not pay minimum wage and who exposed workers to unsafe conditions. But she said she hoped the new guidelines would mark a good first step by halting mass raids.
“What happened during the Bush administration is unconscionable,” she said. “At the end of the day, it really targeted a group of vulnerable workers who just were trying to bring the food to the table.”
ATTENTION, UNDOCUMENTED MALES IMMIGRANT SERVICING GROUPS!
January 27, 2009 by Thomas Esparza
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If you are a man ages 18 through 25 and living in the U.S., then you must register with Selective Service. It’s the law. You can register at any U.S. Post Office and do not need a social security number. When you do obtain a social security number, let Selective Service know. Provide a copy of your new social security number card; being sure to include your complete name, date of birth, Selective Service registration number, and current mailing address; and mail to the Selective Service System, P.O. Box 94636, Palatine, IL 60094-4636.
Be sure to register before your 26th birthday. After that, it’s too late!
Trade NAFTA Visas for Canadians and Mexicans (Spanish)
December 29, 2008 by Thomas Esparza
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Visas Comerciales del TLCAN para los Canadienses y los Mexicanos
El límite de seis-anos en el estatus H-1B no aplica a los profesionales del Comercio TLCAN
Bajo el Trato de Libre Comercio de América del Norte [TLCAN], una categoría profesional de no inmigrante fue creada para profesionales Canadienses y Mexicanos cuyas ocupaciones son listadas en el anexo a estos tratados. (Una lista de profesiones de TN puede ser encontrada en la página de internet del Departamento del Estado de los Estados Unidos). Este status de no inmigrante es conocido como “Comercio TLCAN” o estatus “TN”. Es preferible obtener el estatus TN que obtener una visa de trabajo temporal H-1B por varias razones. Primero, la aprobación avanzada del Departamento de Labor y el Servicio Inmigrante y Ciudadanía Americana (USCIS) no es requerida. En consecuencia, el profesional TN puede entrar los Estados Unidos dentro de días antes que después de semanas o aun meses del procesamiento de inicial. Asimismo, los requisitos predominantes del sueldo y la archivación, que gobiernan casos H-1B no aplican a profesionales de TN. También, el límite de seis anos en el estatus H-1B igualmente no aplica a profesionales de TN. Por otro lado, un profesional de TN debe poder mostrar que él o ella tienen una residencia en el extranjero a cual él o ella piensan volver y el que él o ella no son inmigrantes de intención, mientras esos requisitos no conectan a poseedores de visa H-1B. Así, cuidado especial debe ser tomado cuando un profesional de TN solicita estatus de residencia permanente porque es concebible que tal aplicación podría causar problemas para su estatus de TN.
Preparando una Aplicación de TN para Canadienses
Siempre que un empleador contemple el emplear a un profesional canadiense, nosotros debemos ser telecopiados una copia del resumen del canadiense y una descripción de los puestos de trabajo que se ofrecen para que podamos determinar si el solicitante puede calificar pare el estatus de TN. Por supuesto, la mayor parte de los profesionales canadienses que no califican pare el estatus de TN calificaran para el estatus H-1B.
Una vez que nosotros hemos sido aconsejados que una oferta ha sido extendida formalmente y ha sido aceptada, contactaremos al canadiense para obtener directamente de él o de ella la documentación requerida con respecto a la educación, licenciatura, y, cuando necesario, la experiencia. Nosotros también redactaremos una carta del empleador en el apoyo del estatus de TN. Nosotros entonces enviaremos el paquete entero directamente al solicitante. Nosotros también hablaremos con el solicitante de TN antes que él o ella soliciten la admisión a los Estados Unidos.
Requisitos y Procedimientos de la Admisión
Un canadiense puede solicitar la admisión a los Estados Unidos en el estatus de TN en un punto de entrada mayor terrenal, un aeropuerto internacional Americano, o en espacio Americano libre pre/de inspección de vuelo en un aeropuerto internacional canadiense. Ninguna visa o forma específica son requeridas. Un canadiense simplemente debe mostrar prueba de ciudadanía canadiense y calificación en su profesión. La documentación que se debe ser demostrada incluye lo siguiente:
1. Una letra de parte del empleador que introduce la compañía, su necesidad del servicio temporal del canadiense, la naturaleza de los servicios que él o ella rendirán, y la compensación que recibirá. Esta carta debería indicar el periodo anticipado de ocupación temporal. Nosotros redactaremos la carta necesaria.
2. Evidencia que el canadiense tiene la educación o las licencias y/o la experiencia necesaria. Esta documentación puede tomar la forma de copias de diplomas, licencias, evidencia de asociación en organizaciones profesionales, y, cartas que verifican la experiencia en ciertos casos. Por favor note que puede ser necesario la evaluación títulos universitarias de países distintos de Canadá si el canadiense carece de licencias o evidencia de membrecía en organizaciones profesionales o cualquier otra documentación de sus calificaciones.
3. La evidencia de ciudadanía canadiense. Por favor note que un pasaporte canadiense no es requerido a menos que el canadiense solicite por el estatus TN en un aeropuerto internacional en los Estados Unidos al volver del viaje fuera del hemisferio Occidental.
Las aplicaciones para la admisión en el estatus de TN son presentadas a los funcionarios de la Oficina de la Aduana y la Seguridad Contigua (BCBS) en puntos de entrada terrenal, instalaciones de USCIS localizadas dentro los aeropuertos internacional canadiense, o en aeropuertos internacionales Americanos. Los solicitantes deben anticipar que dos o más horas serán requeridas para procesar su aplicación para el estatus de TN. La cantidad de tiempo requerida para el proceso varía según factores aparentes come el día de la semana, el tiempo de día, y de donde la aplicación es hecha. Aconsejaremos al empleador de empleados potenciales con respecto a cuando y donde ellos deben aplicar después de que sea informado de su itinerario.
Un canadiense puede ser admitido inicialmente en estatus de TN hasta un ano. El o ella son dados una Forma de USCIS I-94 con el símbolo de clasificación TN, sobre el pago del honorario necesario, que actualmente es $50.00. El I-94 es marcado “múltiples entrada.” Por lo tanto, este documento es utilizado como una visa para volver a entrar los Estados Unidos hasta un ano. Después, ya sea una petición para una extensión debe ser hecha al USCIS; o, una nueva aplicación de TN debe ser presentada al BCBP en la frontera o en un aeropuerto.
Preparando un Aplicación de TN para Mexicanos
Cada vez que un empleador contempla ofrecer empleo a un profesional mexicano, nosotros debemos ser telecopiados una copia del resumen del mexicano y una descripción de los puestos de trabajo que se ofrecen para que podamos determinar si el solicitante puede calificar para el estatus de TN. Por supuesto, la mayor parte de los profesionales mexicanos que no califican por el estatus de TN calificaran por el estatus H-1B.
Una vez que nosotros hemos sido aconsejados que una oferta ha sido extendida formalmente y ha sido aceptada, contactaremos al mexicano para obtener directamente de el o ella la documentación requerida con respecto a la educación, licenciatura, y, cuando necesario, la experiencia. Nosotros también redactaremos una carta del empleador en el apoyo del estatus de TN. Nosotros entonces enviaremos el paquete entero directamente al solicitante. Nosotros también hablaremos con el solicitante de TN antes que él o ella soliciten la admisión a los Estados Unidos.
Requisitos y Procedimientos de la Admisión
Los ciudadanos mexicanos pueden aplicar en secciones consulares alrededor del mundo para una visa profesional de TLCAN (TN). Como parte del proceso del proceso de la visa, una entrevista en la embajada sección consular es requerida para la mayoría de los solicitantes de la visa. Dependiendo de la demanda y la capacidad, puede ser varios días o varias semanas antes que una cita de entrevista de aplicación de visa puede ser planificada en el Consulado deseado de los Estados Unidos. Después de haber atendido la cita de entrevista, la mayoría de los consulados pueden devolver los pasaportes con la visa publicada al solicitante dentro 2-3 días laborables, aunque los tiempos de tramitación varían de un consulado a otro y tras la finalización de la necesaria seguridad y la verificación de antecedentes. Como parte de la entrevista de la visa, una escruta rápida de las hullas sin tinta en general se pueden esperar. Cada solicitante mexicano para una visa de TN debe someter estas formas y documentos, y someter honorarios como se explica a continuación:
Las Aplicaciones de la Visa de No-Inmigrantes, Formas DS-156 y DS-157. La sumisión de Forma DS-157 es requerida para todos los solicitantes masculinos entre las edades de 16-45. Nosotros asistimos a los empleados a completar estas formas.
Un pasaporte valido para viajar a los Estados Unidos y con una fecha de validez por lo menos seis meses más allá del periodo destinado de solicitante de permanecer en los Estados Unidos.
Una (1) fotografía de pasaporte estilo 2×2.
Una letra de parte del empleador que introduce la compañía, su necesidad del servicio temporal del mexicano, la naturaleza de los servicios que él o ella rendirán, y la compensación que recibirá. Esta carta debería indicar el periodo anticipado de ocupación temporal. Nosotros redactaremos la carta necesaria.
Evidencia que el mexicano tiene la educación o las licencias y/o la experiencia necesaria. Esta documentación puede tomar la forma de copias de diplomas, licencias, evidencia de asociación en organizaciones profesionales, y, cartas que verifican la experiencia en ciertos casos. Por favor note que puede ser necesario la evaluación títulos universitarias de países distintos de México si el mexicano carece de licencias o evidencia de membrecía en organizaciones profesionales o cualquier otra documentación de sus calificaciones.
Tras la recepción de la visa de TN, el individuo solicitara admisión en el estatus de TN con los funcionarios la Aduana de los Estados Unidos y la Protección Contigua (CBP) en puntos de entrad terrenal, instalaciones de USCIS localizadas dentro de los aeropuertos internacionales mexicanos, o en aeropuertos internacionales Americanos. Un mexicano puede ser admitido inicialmente en estatus de TN hasta un ano. El individuo es dado una Forma de USCIS I-94 con el símbolo de clasificación TN, que indicara una fecha de expiración sobre el estatus de TN de la persona. Antes de ese vencimiento, una petición para una extensión debe ser hecha al USCIS; o, una nueva aplicación de TN debe ser presentada en un Consulado de los Estados Unidos en el extranjero.
Profesionales de Computación
Dos tipos de profesionales de computación son elegibles para el estatus TN: “Analista de Sistemas de Computación” e “Ingenieros.” Reciente discusiones con altos funcionarios en el sede de USCIS en Washington confirman que el USCIS lee estos dos cargos literalmente. Consecuentemente, los únicos profesionales de computación que califican por el estatus de TN son los “Analistas de Sistemas” e “Ingenieros de Computación.” Los tratos indican que para calificar por el estatus de TN como un Analista de Sistemas de Computación, el canadiense debe tener un grado de Bachillerato en Ingeniería o un Diploma Poste-Secundario y tres anos de experiencia como un Analista de Sistemas. Por otro lado, un Ingeniero de Computación es requerido a tener un grado Bachillerato in la Ingeniería o una licencia de Ingeniería estatal o provincial. Además de la educación necesaria, y/o además de la experiencia, o licenciatura, un canadiense TN debe tener una oferta de empleo en su campo en los Estados Unidos.
Miembros de Familia Dependientes de los Profesionales del TN
El cónyuge y los hijos menores no casados de un profesional TN pueden acompañar o seguir a unirse como dependientes en el “Trato de Dependientes” (TD) estatus. Los solicitantes de TD quienes son canadienses o que son residentes de Canadá que comparten una nacionalidad común con canadienses que disfrutan de una renuncia de visa y pueden entrar en el estatus de PD sin un honorario o una visa de no-inmigrante de un Cónsul de los Estados Unidos. En cualquier caso, la admisión en el estatus de PD es inicialmente para un ano. Las personas admitidas en la condición de TD no están autorizadas a trabajar.
Unconventional vs Conventional Wisdom this Spring
December 18, 2008 by Thomas Esparza
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The conventional wisdom on a number of issues may no longer be true:
Conventional Wisdom: The incoming Obama administration’s
priorities will guide Congress as it goes about making laws in
2009 and 2010. Fact: Congress has its own ideas for legislation.
While Congress will pay close attention to the incoming Obama
administration’s priorities, especially in the first 100 days,
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ultimately it is Congress that makes law, not the President. And
Congress’s ideas of good policy may well diverge from the
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administration’s. We are seeing some signs that Congress may well
be more aggressive in the near term on immigration than the
Administration (this is not an issue of intention, merely an
issue of implementation, since the incoming team is
understandably tied up in personnel issues).
Conventional Wisdom: Rahm Emmanuel’s appointment as Chief of
Staff at the White House portends trouble for immigration given
the fact that he was the key person responsible for the failure
to get CIR off the ground in the House in the 110th Congress.
Fact: Rahm Emmanuel at the White House may well be immigration’s
best friend. As chairman of the Democratic Congressional Campaign
Slippery Slope movie full
Committee, Mr. Emmanuel’s goal was to help elect as many House
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Democrats as possible which, by the lay of the political land,
were largely in purple, moderate districts where immigration
could have proven a weapon for the Republicans. Mr. Emmanuel’s
new job, by contrast, is to help elect just one Democrat – Mr.
Obama in 2012. Immigration here could well be a weapon against
the Republicans, in helping sway critical states in the Southwest
and Southeast.
Conventional Wisdom: Republican votes and Blue Dog votes will
be necessary to win any broad immigration legislation, like CIR.
Fact: Democrats will control a 58% majority in the new Senate,
and a 59% majority in the new House. No more than a very small
handful (5 or so) Republican votes will be needed or available to
pass CIR. This is in marked contrast to the entire period from
the 1980s to now, where all the major immigration acts were
passed with either significant or crucial Republican support (the
same general analysis as above also goes for the Blue Dogs). One
of the consequences of the composition of the new Congress is
that employment based immigration has significantly fewer friends
than before, a fact that may prove fatal to more than one major
employment based immigration program (in particular, we would not
be too surprised to see proposals to temporarily eliminate the
H1B visa in light of the economic downturn).
Conventional Wisdom: CIR must include three legs -
legalization, massive new enforcement, massive guest worker
programs. Fact: The composition of the new Democratic caucus,
especially in the House, argues strongly against the old ideas of
what CIR should look like. This is the most liberal (or leftist)
Democratic caucus since the 1970s, it’s leanings on many matters,
including immigration, will likely surprise many in the
immigration community who have gotten accustomed to centrist
approaches to benefits and enforcement. In particular, we believe
that the guest worker component of CIR is either completely gone,
or close to gone (the House immigration sub-committee chair, Ms.
Lofgren, is out-of-sync with the new Democratic caucus on
Surfer, Dude dvdrip
employment based immigration). What we may be seeing is a replay
of the 1980s, when Congress first confronted the past -
Manderlay full
legalization and enforcement in IRCA in 1986, and only four years
later, in 1990, came around to the future – expanded immigration
flows, both temporary and permanent. The new CIR may be nothing
more than a giant new IRCA. Expanded immigration flows may well
have to wait for a future Congress, just like two decades ago
(the difference this time is that expanded immigration flows will
likely focus on low-skilled workers and high-skilled workers
equally, whereas in IMMACT’90 Congress forgot about low-skilled
workers). All the above point to three conclusions: (1) there
will be an aggressive move, quite early in the new year, for
significant immigration benefits legislation, which, for the lack
of a better term, we are calling CIR; (2) the signs point to this
move being led by Congress, and not the Administration; (3) the
bills to be marked up may omit new guest worker programs, and
perhaps even significantly restrict existing guest worker
programs, such as the H1B program. There appears to be plenty of
excitement ahead, fasten your seat belts.
We welcome readers to share their opinion and ideas with us by
writing to mailto:editor@ilw.com
Texas Drivers License Disaster
December 4, 2008 by Thomas Esparza
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Driver’s License Plaintiffs:
Here is the relevant law:
DPS will issue driver licenses or identification cards to non-U.S. citizens only when acceptable documentation has been provided to the Department to confirm the applicant’s lawful status in the United States. Upon verification of lawful status in the U.S. the individual will receive a license with a Temporary Visitor designation and status date on the face of the card.
People who are not residents or citizens will have to jump thru the following hoops:
Must present valid documentation issued by the U.S. Dept. of Justice, U.S. Dept. of State, U.S. Dept. of Homeland Security, U.S. Immigration and Naturalization Service, or U.S. Bureau of Citizenship and Immigration Services, that shows LAWFUL TEMPORARY ADMISSION to the U.S. If documentation indicates a lawful temporary admission period of MORE than six months the Temporary Visitor designation and status date will be printed on the card. If the lawful admission period in the U.S. expires in LESS than six months from the date of application, NO DL or ID card (original, renewal, or duplicate) will be issued.
If documentation has an indefinite expiration date of lawful temporary admission (“D/S” or “Duration of Status”), the Temporary Visitor status date printed on the card will be one (1) year from the date of application. Prior to expiration of the Temporary Visitor status date, the applicant must present in-person at a driver license office, valid documentation of a status change or extension of stay in the U.S. and obtain a duplicate (or renewal) with an updated Temporary Visitor status date.
